Un marché de l'emploi qui va connaître encore de profondes mutations
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Selon les travaux de la DARES et du Centre d'Analyse Stratégique, le volume global d'emplois en Rhône-Alpes (personnes ayant un emploi) passerait de 2,4 millions en 2005 à 2,5-2,6 millions en 2015 soit une progression relativement limitée de 4-8 % sur dix ans (elle a été de 14 % de 1994 à 2004)[1].
Le nombre de postes à pourvoir d'ici 2015 est beaucoup plus important que le solde de 100 000/200 000 emplois donné par ces projections. Les départs massifs à la retraite de personnes de la génération du baby-boom vont en effet nécessiter de nombreux remplacements même si d'ici 2015, certains des emplois occupés actuellement perdront leur justification. L'INSEE Rhône-Alpes estime que 650 000 personnes pourraient partir à la retraite entre 2005 et 2015, soit 27 % des effectifs de 2005.
L'INSEE évalue au total à 800 000 le nombre de postes à pourvoir en Rhône-Alpes d'ici 2015, soit le tiers du niveau d'emplois actuel[2].
18,8 % des emplois régionaux du secteur marchand en 2003 étaient assurés par des personnes de 50 ans et plus. 11 % l'étaient par des personnes âgées de 45 à 50 ans.
Tous les secteurs d'activité ne présentent pas la même proportion de salariés âgés et n'offrent donc pas les mêmes perspectives de recrutements pour remplacer les départs en retraite. Ceci dit, selon les secteurs, la part des départs en retraite qui pourraient ne pas nécessiter de remplacement compte tenu de l'évolution de l'activité ou des qualifications, ainsi que des gains de productivité, peut varier fortement.
En prenant en compte à la fois les créations d'emplois liées au développement de l'activité et les départs en retraite se traduisant par des recrutements, les estimations de l'INSEE-DRTEFP indiquent des niveaux importants de postes à pourvoir dans des familles de métiers qui relèvent du tertiaire, de la construction et de l'industrie.
| Nombre estimé de postes à pourvoir à l'horizon 2015 |
|
|---|---|
| Assistantes maternelles, aides à domicile | 52 000 |
| Aides soignants | 25 000 |
| Cadres commerciaux | 23 000 |
| Cadres administratifs, comptables et financiers | 23 000 |
| Informatique | 22 000 |
| Ouvriers qualifiés en manutention | 21 000 |
| Maîtrise des magasins et intermédiaires du commerce | 18 000 |
| Techniciens administratifs | 17 000 |
| Ouvriers qualifiés métallurgie | 16 000 |
| Etude et recherche | 15 000 |
| Ouvriers qualifiés gros ouvre bâtiment | 14 000 |
| Employés de maison | 13 000 |
| Cadres BTP | 11 000 |
La tertiarisation de l'économie devrait toutefois se poursuivre, avec une accentuation de la polarisation des emplois autour des fonctions d'encadrement et d'exécution non qualifiée. Les entreprises vont en effet recruter davantage d'informaticiens, de cadres commerciaux, administratifs, comptables et financiers pour répondre à leurs besoins croissants d'expertise. L'emploi qualifié se développera aussi dans le conseil en recrutement, la formation professionnelle et la communication afin de répondre aux nouveaux besoins, notamment en matière de savoir-faire plus transversaux.
Le développement des échanges de marchandises devrait amplifier la recherche de tous les niveaux de qualification dans la logistique et les fonctions commerciales. Le petit commerce indépendant pourrait poursuivre son repli au profit du salariat au sein des grandes chaînes et enseignes, y compris dans le secteur de l'hôtellerie-restauration. La réduction des effectifs agricoles devrait également se poursuivre.
Le vieillissement de la population entraînera de plus grands besoins en personnel médical de soin, dans les établissements spécialisés ou à domicile. Les services à la personne et à domicile vont ainsi connaître une très forte poussée, qu'ils soient médicalisés (infirmières, aides-soignantes, etc.) ou non (agents d'entretien, assistantes maternelles).
Ces besoins de recrutement d'ici 2015 devraient intervenir dans un contexte de faible croissance de la population active en Rhône-Alpes. Celle-ci devrait être en hausse de 4,5 % en 2020 par rapport à 2000, soit 120 000 actifs en plus. Cette progression de la population active interviendrait toutefois principalement d'ici 2010, les années suivantes étant marquées par une stabilisation. C'est la population active féminine qui connaîtrait la plus forte croissance : + 100 000 actives. Mais avec quelques régions françaises, Rhône-Alpes devrait aussi connaître une hausse de la population active masculine[3].
Sur la même période, de 2000 à 2020, la population active française devrait décroître de 0,5 %.
Au plan européen, Rhône-Alpes figure avec Provence-Alpes-Côte d'Azur et Languedoc-Roussillon, parmi les régions dont la population en âge de travailler (15-64 ans) devrait le plus progresser entre 2000 et 2025. Les autres régions européennes dans ce cas se trouvent en Irlande, au sud de la péninsule ibérique, en Grèce, au sud de la Suède et dans certains länder allemands[4].
Le développement escompté du niveau d'emplois d'ici 2015 en Rhône-Alpes, dans un contexte de progression ralentie de la population active, ne se traduira par une baisse du chômage que dans la mesure où l'adéquation entre offre et demande d'emplois sera assurée.
Alors que les difficultés de recrutement existent actuellement dans de nombreux secteurs d'activités, la formation de la ressource humaine constitue dans ce contexte un enjeu majeur. La mobilité de cette ressource humaine apparaît aussi importante, les territoires bénéficiant d'une croissance de la population active n'étant pas forcément ceux qui offriront le plus de postes à pourvoir.
[1] La Lettre INSEE Rhône-Alpes - Analyses, n°71, mars 2007
[2] La Lettre INSEE Rhône-Alpes - Analyses, n°71, mars 2007
[3] Lettre INSEE Résultats n°15, 12/2003.
[4] Source : Eurostat et Nations Unies (Troisième rapport sur la cohésion économique et sociale)